ПРАВО ДИТИНИ НА СІМ’Ю: ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ УСИНОВЛЕННЯ, ОПІКИ ТА ПАТРОНАТУ В УКРАЇНІ

Анотація

У статті досліджено юридичні аспекти реалізації права дитини на сім’ю через механізми усиновлення, опіки та патронату в Україні. У роботі детально проаналізовано законодавче регулювання вказаних форм влаштування дітей, вказано на їх правову природу, переваги та недоліки, з урахуванням норм Сімейного та Цивільного кодексів України, Закону України «Про охорону дитинства», підзаконних актів, а також міжнародно-правових норм, зокрема Конвенції ООН про права дитини. Встановлено, що усиновлення є найбільш стабільною та повною формою влаштування дитини, адже створює нові юридичні зв’язки, подібні до біологічної сім’ї. Опіка забезпечує тимчасовий, але легальний захист і виховання дитини, переважно з боку родичів, однак має обмежену правову силу щодо спадкування та зміни статусу дитини. Патронат, як новація в українському праві, становить професійну форму тимчасового догляду, яка передбачає соціальний супровід та швидке втручання у випадках кризових ситуацій, надаючи змогу дитині залишатися в сімейному середовищі, не змінюючи юридичного статусу. У роботі систематизовано ключові етапи процедур усиновлення, встановлення опіки й оформлення патронату, проаналізовано компетенції відповідних органів державної влади, а також охарактеризовано проблеми, що виникають на практиці, зокрема: надмірна бюрократизація, нестача підготовлених кадрів у службах у справах дітей, недостатня поінформованість населення, ризики формального підходу до оцінки кандидатів на опіку чи усиновлення. Наголошено на необхідності посилення контролю з боку органів опіки за умовами проживання дитини, підвищення ефективності соціального супроводу патронатних та опікунських сімей, удосконалення інформаційної підтримки потенційних усиновлювачів. Запропоновано шляхи вдосконалення нормативно-правової бази та практичного механізму реалізації права дитини на сім’ю. Особливу увагу приділено розбудові інституційної спроможності держави у сфері захисту прав дітей і розвитку партнерства між державними та недержавними структурами.