САНКЦІЇ ТА КРИМІНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ: РОЗМЕЖУВАННЯ ПОНЯТЬ І ПРОЦЕСУАЛЬНА ПРИРОДА
DOI:
https://doi.org/10.32782/klj-2026-9.03Ключові слова:
санкції, кримінальна відповідальність, національна безпека, превенція, блокування активів, презумпція невинуватостіАнотація
У поданій статті здійснюється комплексне наукове дослідження та порівняльно-правовий аналіз інститутів спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) та кримінальної відповідальності в правовому полі України. У роботі розкрито правову природу санкцій як інструменту державної політики у сфері національної безпеки та зовнішньополітичної діяльності, що застосовується поза межами класичного кримінального процесу. Натомість кримінальна відповідальність розглядається як форма реалізації державного примусу, що здійснюється виключно за результатами судового розгляду та ґрунтується на принципах презумпції невинуватості, змагальності сторін і доведеності вини. Особливу увагу приділено аналізу процедури застосування санкцій, а також місцю судової влади у забезпеченні ефективного контролю за дотриманням прав людини та принципу верховенства права під час застосування санкцій. Досліджено питання достатності процесуальних гарантій осіб, до яких застосовуються санкції, зокрема доступу до ефективних засобів правового захисту. Окремий акцент зроблено на трансформації санкційного механізму в умовах воєнного стану, зокрема на впровадженні процедури стягнення активів у дохід держави через Вищий антикорупційний суд. Проаналізовано стандарти доказування у відповідних провадженнях та їх відмінність від стандартів, притаманних кримінальному процесу, що дозволяє відмежувати санкції від кримінального покарання за їх процесуальною природою. У статті також розглянуто міжнародний досвід застосування санкцій, зокрема практику Сполучених Штатів Америки та Європейського Союзу, що демонструє необхідність чіткого розмежування санкцій як адміністративного або політико-правового інструменту та кримінальної відповідальності як форми юридичної відповідальності.
Посилання
Коротюк О. В. Закон України «Про санкції» : наук.-практ. коментар. Київ : ОВК, 2022. Ст.97.
Шкаровський Д. Санкції: інструмент тиску чи необхідність. URL: https://vbpartners.ua/publikacziyi/sankcziyi-instrument-tysku-chy-neobhidnist
Січевлюк Н. Кримінальне провадження чи санкційна справа: що ефективніше для конфіскації російських активів. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/news/kryminalne-provadzhennya-chy-sanktsijna-sprava-shho-efektyvnishe-dlya-konfiskatsiyirosijskyh-aktyviv/.
Демчук П. Як кримінальний арешт «перешкоджає» санкційній конфіскації, і хто в цьому зацікавлений. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/news/yak-kryminalnyj-aresht-pereshkodzhaye-sanktsijnij-konfiskatsiyi-i-hto-v-tsomu-zatsikavlenyj/.
Про санкції: Закон України від 14 серп. 2014 р. № 1644-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text.
Відомості з Державного реєстру санкцій. URL: https://drs.nsdc.gov.ua/.
Про Раду національної безпеки та оборони України : Закон України від 5 берез. 1998 р. № 183/98-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98-%D0%B2%D1%80#Text.
Конституція України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 16 верес. 2015 р. № 549/2015. URL: https://www.president.gov.ua/documents/5492015-19437.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 15 трав. 2017 р. № 133/2017. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1332017-21850.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 14 трав. 2018 р. № 126/2018. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1262018-24150.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 21 черв. 2018 р. № 176/2018. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1762018-24362.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 24 черв. 2021 р. № 266/2021. URL: https://www.president.gov.ua/documents/2662021-39265.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 21 черв. 2024 р. № 376/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3762024-51081.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України : Указ Президента України від 2026 р. № 131/2026. URL: https://www.president.gov.ua/documents/1312026-58369.
Межі судового контролю при застосуванні санкцій, запроваджених РНБО України та введених у дію указом Президента України. Судова влада України. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1606879.
Кодекс адміністративного судочинства України від 6 лип. 2005 р. № 2747-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Постанова Верховного Суду від 16 січ. 2026 р. у справі № 420/17341/22, провадження № К/990/35697/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/133364628.
ЄСПЛ. Справа Witkowski v. Poland, № 21497/14, рішення від 13 груд. 2018 р. URL: https://hudoc.echr.coe.int.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності санкцій, пов’язаних з активами окремих осіб : Закон України від 12 трав. 2022 р. № 2257-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2257-20#Text.
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 6 лип. 2023 р. у справі № 9901/376/21, провадження № 11-40заі23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112516532.
Верховний Суд: практика оскарження санкцій, запроваджених РНБО України. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1636273/.
Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 2 черв. 2016 р. № 1402-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text.
Про Вищий антикорупційний суд : Закон України від 7 черв. 2018 р. № 2447-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2447-19#Text.
Office of Foreign Assets Control. Economic sanctions enforcement guidelines, final. URL: https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20091109.
U.S. Office of Foreign Assets Control (OFAC). Sanctions Programs and Information. URL: https://ofac.treasury.gov/sanctions-programs-and-country-information.
Кримінальний кодекс України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.



